危房出事的責任誰來承擔 ?
2016年10月10號
,溫州市鹿城區民房發生倒塌事故
,截至11號
,現場搜救工作已經基本結束
,共搜救出28人
,其中確認死亡22人
。經初步分析
,這起農民自建房突發倒塌事故
,係農民自建房年代久
、質量差
,地質基礎不牢
,且前段時間持續受到降雨影響等原因造成
。
事故分析 —— 房主沒有落實安全主體責任
危房出事 ,誰來擔責 ?據了解 ,倒塌房屋為當地農民在集體土地上的自建房 ,建於上世紀70年代 ,事發前出租給外來務工人員居住 。自建房而非正規居民樓的身份屬性 ,說明倒塌的這幾棟樓房 ,在建造伊始 ,就可能處於無人監管 、無專業人員施工的局麵 ,更遑論此後還進行了加蓋 ,如此這般 ,房屋質量又怎能保證安全呢 ?
據報道 ,溫州倒塌的房屋 ,已列入城中村改造範圍 ,而該樓體有加蓋痕跡 。加蓋很可能就是住戶為獲取更多拆遷補償而去做的功利性行為 ,又如何指望其安全性 ?
溫州自建房倒塌事件 ,是一起悲劇溫州自建房倒塌事件 ,是一起悲劇 。悲劇過後 ,多彩網更需要認真審視自建房的質量安全問題 。如果房屋的施工方 、建造方還有出租方沒有把安全放在第一位 ,房屋主人沒有落實安全生產責任 ,相關部門沒有監管到位 ,那麽 ,類似的悲劇還會不斷上演 。
安全支招 —— 居民發現危房可向相關部門申請鑒定
多彩網身邊還有多少這樣的危房 ?如何鑒定自己的房子是否屬於危房呢 ?這可是關乎性命的事情 。
危房指的是危險房屋 ,是指結構已嚴重損壞或承重構建已屬於危險構件 ,隨時有可能喪失結構穩定和承載能力 ,不能保證居住和使用安全的房屋 。房屋安全性鑒定級別分為A 、B 、C 、D四個等級 。據央視新聞報道 ,A 、B級房屋主體結構安全 ,基本滿足使用要求 ,可以采取適當安全措施繼續居住 ;C級指局部出現危情 ,必須停止使用 ;D級指整體出現危情,必須立即拆除 。上世紀80年代及部分90年代建造的樓房已經進入了“質量報複期” ,各地每年危房都在增加 ,其中廣州年增危房10萬平方米 。
—— 危房有哪些危險征兆 ? ——
出現以下症狀的房子千萬不能再居住 :
1)地麵出現下陷或者裂縫的 ;
2)承重柱 、梁 、牆出現嚴重裂縫或者被腐蝕的 ;
3)牆體 、天花板出現嚴重脫落的 ;
如果發現是危房 ,你可以通過以下方法進行處理 :
1)委托安全鑒定機構鑒定 。由房屋所有人或使用人提出檢測申請 ,提出申請時必須持有證明其具備相關民事權利的合法證件 ;房屋經安全鑒定後 ,鑒定機構可以收取鑒定費 。房屋所有人和使用人都可以提出鑒定申請 ,經鑒定為危險房屋的鑒定費由所有人承擔;經鑒定為非危險房屋的鑒定費由申請人承擔 。
2)向相關機構部門反映 ,比如街道辦事處 、鎮政府 、房屋管理部門等 。
那鑒定是危房之後由誰來整治改造呢 ?
房屋所有人有責任對危房進行加固維修改造 ,如果拒絕改造危房,那麽房屋安全管理部門有權對房產所有人采取強製措施 。如果因為有險不查損壞不修造成生命財產損失的 ,房屋所有人將承擔民事責任 ;如果房屋倒塌屬於質量問題 ,則開發商將承擔民事責任 ;如果鑒定是危樓 ,政府有責任公告警示 ,要求居民不要居住 。
安全防範 —— 自行檢查+申請檢測
如何預防房屋倒塌呢 ?對於居住的老舊住宅 ,大家要警惕房屋表麵結構出現的變化 。
1)發生倒塌的房屋多為老舊住宅 ,因此當房屋達到或超過設計使用年限 ,應該申請專業部門檢測 ;
2)即使沒有達到或超過設計年限 ,房屋出現裂痕 、脫落等症狀時 ,也應申請檢測 ;
3)對於年代久遠的建築 ,沒有物業公司和業主委員會的 ,市 、縣(市)區人民政府應當指定有關部門對房屋采取加固 、修繕 、拆除 、改建等治理措施 ,相關費用由房屋所有權人 、使用人或責任人承擔 ;
4)居民可自行檢查建築物外牆 、大角 、陽台 、承重牆體 、梁柱板等部位有無影響結構安全的裂縫 ,地基 、基礎是否有沉降 ,主體結構是否有傾斜 ;
5)要檢查永久建築邊坡及維護的山體是否存在裂縫 ,基礎是否有沉降 ,主體結構是否有傾斜 ,或者變形有無加速的情況等 ,如果有危險情況立即向有關部門報告 。
倒塌自救 —— 護住口鼻保持體力等待救援
俗話說 ,不怕一萬 ,最怕萬一 。如果真的不幸遇上房屋倒塌 ,多彩網應該如何自救呢 ?提醒大家 ,遇到險情不要慌張 ,要沉著冷靜相信自己能逃出生天 。
1)要非常小心移動身體 ,以防更大的建築殘骸砸到自己身上 ,這時候 ,冷靜尤為重要 。
2)要護住口鼻以防粉塵汙染 。
3)如果身邊剛好有水管 、煤氣管道 ,那麽 ,敲響這些管道 ,救援人員會更容易發現你 。
4)假使被困地與地麵接近 ,等到救援人員通過時大聲呼救 。
在自救過程中 ,有時即使身體未受重傷 ,也有被煙塵嗆悶窒息的危險 。因此 ,要用毛巾 、衣服或手捂住口鼻 ,設法將手與腳掙脫開來,並利用雙手和可以活動的其他身體部位清除壓在身上的各種物體 。用磚塊 、木頭等支撐住可能塌落的物體 ,盡量將“安全空間”擴大些,保持足夠的空氣呼吸 。若環境和體力許可 ,應盡量設法逃出困境 。當無力脫險自救時 ,切勿大聲喊叫 ,以保存體力 ,待聽到有人來時再呼救 。
事故分析 —— 房主沒有落實安全主體責任
危房出事 ,誰來擔責 ?據了解 ,倒塌房屋為當地農民在集體土地上的自建房 ,建於上世紀70年代 ,事發前出租給外來務工人員居住 。自建房而非正規居民樓的身份屬性 ,說明倒塌的這幾棟樓房 ,在建造伊始 ,就可能處於無人監管 、無專業人員施工的局麵 ,更遑論此後還進行了加蓋 ,如此這般 ,房屋質量又怎能保證安全呢 ?
據報道 ,溫州倒塌的房屋 ,已列入城中村改造範圍 ,而該樓體有加蓋痕跡 。加蓋很可能就是住戶為獲取更多拆遷補償而去做的功利性行為 ,又如何指望其安全性 ?
溫州自建房倒塌事件 ,是一起悲劇溫州自建房倒塌事件 ,是一起悲劇 。悲劇過後 ,多彩網更需要認真審視自建房的質量安全問題 。如果房屋的施工方 、建造方還有出租方沒有把安全放在第一位 ,房屋主人沒有落實安全生產責任 ,相關部門沒有監管到位 ,那麽 ,類似的悲劇還會不斷上演 。
安全支招 —— 居民發現危房可向相關部門申請鑒定
多彩網身邊還有多少這樣的危房 ?如何鑒定自己的房子是否屬於危房呢 ?這可是關乎性命的事情 。
危房指的是危險房屋 ,是指結構已嚴重損壞或承重構建已屬於危險構件 ,隨時有可能喪失結構穩定和承載能力 ,不能保證居住和使用安全的房屋 。房屋安全性鑒定級別分為A 、B 、C 、D四個等級 。據央視新聞報道 ,A 、B級房屋主體結構安全 ,基本滿足使用要求 ,可以采取適當安全措施繼續居住 ;C級指局部出現危情 ,必須停止使用 ;D級指整體出現危情,必須立即拆除 。上世紀80年代及部分90年代建造的樓房已經進入了“質量報複期” ,各地每年危房都在增加 ,其中廣州年增危房10萬平方米 。
—— 危房有哪些危險征兆 ? ——
出現以下症狀的房子千萬不能再居住 :
1)地麵出現下陷或者裂縫的 ;
2)承重柱 、梁 、牆出現嚴重裂縫或者被腐蝕的 ;
3)牆體 、天花板出現嚴重脫落的 ;
如果發現是危房 ,你可以通過以下方法進行處理 :
1)委托安全鑒定機構鑒定 。由房屋所有人或使用人提出檢測申請 ,提出申請時必須持有證明其具備相關民事權利的合法證件 ;房屋經安全鑒定後 ,鑒定機構可以收取鑒定費 。房屋所有人和使用人都可以提出鑒定申請 ,經鑒定為危險房屋的鑒定費由所有人承擔;經鑒定為非危險房屋的鑒定費由申請人承擔 。
2)向相關機構部門反映 ,比如街道辦事處 、鎮政府 、房屋管理部門等 。
那鑒定是危房之後由誰來整治改造呢 ?
房屋所有人有責任對危房進行加固維修改造 ,如果拒絕改造危房,那麽房屋安全管理部門有權對房產所有人采取強製措施 。如果因為有險不查損壞不修造成生命財產損失的 ,房屋所有人將承擔民事責任 ;如果房屋倒塌屬於質量問題 ,則開發商將承擔民事責任 ;如果鑒定是危樓 ,政府有責任公告警示 ,要求居民不要居住 。
安全防範 —— 自行檢查+申請檢測
如何預防房屋倒塌呢 ?對於居住的老舊住宅 ,大家要警惕房屋表麵結構出現的變化 。
1)發生倒塌的房屋多為老舊住宅 ,因此當房屋達到或超過設計使用年限 ,應該申請專業部門檢測 ;
2)即使沒有達到或超過設計年限 ,房屋出現裂痕 、脫落等症狀時 ,也應申請檢測 ;
3)對於年代久遠的建築 ,沒有物業公司和業主委員會的 ,市 、縣(市)區人民政府應當指定有關部門對房屋采取加固 、修繕 、拆除 、改建等治理措施 ,相關費用由房屋所有權人 、使用人或責任人承擔 ;
4)居民可自行檢查建築物外牆 、大角 、陽台 、承重牆體 、梁柱板等部位有無影響結構安全的裂縫 ,地基 、基礎是否有沉降 ,主體結構是否有傾斜 ;
5)要檢查永久建築邊坡及維護的山體是否存在裂縫 ,基礎是否有沉降 ,主體結構是否有傾斜 ,或者變形有無加速的情況等 ,如果有危險情況立即向有關部門報告 。
倒塌自救 —— 護住口鼻保持體力等待救援
俗話說 ,不怕一萬 ,最怕萬一 。如果真的不幸遇上房屋倒塌 ,多彩網應該如何自救呢 ?提醒大家 ,遇到險情不要慌張 ,要沉著冷靜相信自己能逃出生天 。
1)要非常小心移動身體 ,以防更大的建築殘骸砸到自己身上 ,這時候 ,冷靜尤為重要 。
2)要護住口鼻以防粉塵汙染 。
3)如果身邊剛好有水管 、煤氣管道 ,那麽 ,敲響這些管道 ,救援人員會更容易發現你 。
4)假使被困地與地麵接近 ,等到救援人員通過時大聲呼救 。
在自救過程中 ,有時即使身體未受重傷 ,也有被煙塵嗆悶窒息的危險 。因此 ,要用毛巾 、衣服或手捂住口鼻 ,設法將手與腳掙脫開來,並利用雙手和可以活動的其他身體部位清除壓在身上的各種物體 。用磚塊 、木頭等支撐住可能塌落的物體 ,盡量將“安全空間”擴大些,保持足夠的空氣呼吸 。若環境和體力許可 ,應盡量設法逃出困境 。當無力脫險自救時 ,切勿大聲喊叫 ,以保存體力 ,待聽到有人來時再呼救 。
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?
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